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2018年上半年全县工业运行情况分析及下阶段工作打算
发布时间:2018-08-02 08:20来源:县经科局作者:胡光华点击量:【字体:

2018年上半年全县工业运行情况分析及下阶段工作打算

 

365bet官网县经济和科学技术局

(2018年7月31日)

 

今年以来,我县坚持“产业主导、全面发展”,贯彻落实“1357”发展思路,扎实推进工业转型升级行动计划,全县工业经济呈现总体稳定、回暖明显、质量提升的发展态势。

一、主要特点

1、工业总体回暖趋稳。1-6月,全县139家规模工业累计完成增加值57.66亿元,增长6.9%;省级及以上园区工业增加值46.46亿元,增长7.8%,占整个规模以上工业增加值比重达80.6%;完成非公有制工业企业增加值53.24亿元,同比增长9.3%;高新技术产品增加值完成27.76亿元,同比增长7.6%。

2、工业投资回升向好。1-6月,全县完成固定资产投资106.85亿元,增长12.9%。其中,非公有制投资65.68亿元,增长59.9%;工业技改投资4.4亿元,增长201.9%;高新技术产业投资12.73亿元,增长-8.5%。

3、工业项目稳步推进。以“产业项目建设年”活动为抓手,集中力量抓一批重大产业项目建设,努力增强工业综合实力,推动工业转型升级。2018年列入“产业项目建设年”重点工业项目共25个。其中新建项目12个,2018年计划完成投资227500万元;续建项目13个,计划2018年完成投资744929万元。1-6月投资完成比较好的项目有365bet官网县皓钰新材料有限公司的年产6万吨高纯氧化锌,大坊金矿铅锌选厂技改项目,365bet官网鸿翊混泥土有限公司商品混泥土项目,365bet官网县嘉顺新型环保建材有限公司新型环保建材项目,湖南景湘源食品饮料有限公司二期等,这几个项目全部完成投资达80%以上。

二、主要问题

(一)退出基数企业较多。今年来,我县有11家企业列为基数企业,主要是去年部分企业已经搬迁或者破产,个别企业由于企业性质变更为非法人不具备独立上报资格,如黄沙坪矿业、县供电公司等。这11个企业同期累计产值达13.15亿元,占全县同期产值比重达9.5%,占今年累计产值9.0%,影响全县累计产值增幅达11个百分点。这是导致全县工业增速缓慢的主要原因。

(二)部分企业停产或半停产。如:365bet官网湘电新能源有限公司由于风力不足,发电量减少,导致生产速度下降,1-6月产值为5023万元,累计增幅下降39%。

(三)投资增长后劲减弱。一是入库施工项目少。受计划投资5000万元以下项目采用财务支出法统计改革影响,全县5000万元以下施工项目29个,减少51.7%;5000万元以上项目69个,减少4.2%。二是项目入库难度加大。今年所有新增项目入库资料除之前的“二证一码”要求外,还需提供“投资项目在线审批监管平台”统一编码。该项评估指标工作量大、周期长,且占比率直接影响投资增长数据上报。

(四)项目推进制约较多。受土地指标、征地拆迁、杆线搬迁环评手续等因素影响,制约了部分项目开工建设。如,家居产业园项目因365bet官网县土地利用总体规划调整一直未能获省国土资源厅批复,项目用地报批、区域环评等都受影响;新八达玻璃项目受郴电国际杆线搬迁影响,项目建设进度不够快;风电项目因林评审批窗口暂停,几个都无法开工建设,光伏发电项目因未拿到指标也无法开工建设。

(五)用工难仍然制约企业发展。珠三角地区工资待遇、生产生活水平相对较高,对我县用工拉力大,年龄较轻、文化水平稍高、有技术的工人大都往珠三角地区务工。一方面企业特别是劳动密集型企业普通工人难招,如安培龙电子,需要招工1000人左右,实际只有620人在岗。另一方面,管理人员、科研人员等高素质人才难招难留,如帝京环保公司留住一名科研人才需要付出三倍工资待遇。

(六)融资难问题仍然存在。特别是受国家金融信贷政策调整的影响,园区融资路径越来越窄,融资难度越来越大。然而,2017年来,家居产业园、压铸产业园、有色园等3个特色园等待落地的项目100余个,需要的用地面积2万余亩,需要投入的资金近100亿元,加上每年还本付息约3亿元,园区资金压力相当大。

三、工作打算

(一)强化工业统计工作调度。建议由县分管领导牵头,每月底召集县统计局、经科局、工业园区管委会、发改局、税务局、供电公司等部门,召开经济运行调度会议;每个季度由县政府主要领导组织相关部门召开经济形势分析调度会,听取各部门意见,明确各自任务和责任。

(二)加大“四上”企业的入库工作力度。在下半年完成16家“四上”工业企业的入库工作,其中:县经科局完成6家新增规上企业、工业园区管委会完成8家新增规上企业、县农业局完成2家新增规上企业。

(三)狠抓企业帮扶促达产。今年我县共安排帮扶重点企业29家和困难企业9家,明确县级联系领导32名,挂点帮扶单位31个。通过调研,现共摸排出困难和问题91个。问题主要集中在三个方面:一是国土、安监、环保等手续问题;二是用工困难、人才难留问题;三是融资难。针对这些问题,联系领导和帮扶单位应对症下药,帮助企业找对策、找资金、找市场、办手续,为企业发展营造良好环境,促使企业在安全生产和绿色环保的前提下满负荷生产。

(四)狠抓集中开工促投资。以开展“产业项目建设年”活动为契机,建立推进项目建设常态机制,开展项目集中开工活动,强化项目建设要素保障和工作督查,推动项目建设早日完工投产见效。

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