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创新开放铸就福地 精准招商承接产业
发布时间:2018-12-06 09:54来源:县商务局作者:点击量:【字体:

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(2018年12月)

 

近年来,365bet官网县抢抓国家级湘南承接产业转移示范区和列入全省承接沿海产业转移发展加工贸易试点县重大机遇,坚持“创新引领、开放崛起”,打造承接平台,优化营商环境,精准招商引资,承接产业转移取得显著成效,主要在整链条引进家居智造和压铸等产业项目上实现了新突破,由此带来了招商由四处求商向精准选商转变、引企由单个承接向抱团进驻转变、入园由遍地开花向专业园集聚转变。今年1-10月,实际利用外资1.45亿美元,到位内资41.95亿元,同比分别增长17.6%、19.4%。目前,园区聚集各类沿海转移企业47家,年产值93.3亿元、利税3.8亿元,综合实力稳居全省134家省级及以上园区前20位,相继被评为“国家级循环化改造示范试点园区”、湖南省“最受公众关注产业园区”和“新型工业化产业示范基地”,转型为省级高新技术产业开发区。湖南广东家居智造产业园已有107个企业签约入园,83家选定了项目用地,36个项目完成主体注册,15个开工项目快速推进。

一、建设三大平台,打造承接洼地。坚持把产业强县作为第一战略,把招商引资作为第一菜单,打开开放大门,全力打造承接洼地。一是规划引领承接。紧跟省市战略,全面启动四大开放行动。高度统一聚焦抓产业、抓招商、抓园区、抓项目和以创新开放助推产业强县的思想共识,审议通过了《关于贯彻落实创新引领开放崛起战略实施方案》,积极对接全省“五大开放行动”,相应确立了大力实施“精准招商推进、开放平台提升、外贸发展转型、开放环境优化”四大行动的举措,每个行动都明确了具体任务、主要抓手和责任单位。二是配套并进承接。按照“产业关联、布局集中、发展集约”原则和“专业化”思路,优化调整365bet官网工业园区发展规划,形成了高新技术产业园、芙蓉食品医药产业园、有色科技产业园“一区三园”发展格局。先后投入20余亿元,修建道路20余条、70余公里;完善园区污水处理设施,开通“一区三园”公交线路4条,建成企业服务中心,配套绿化亮化,营造了舒适、安宁、美丽的园区环境。三是筑巢引凤承接。大力实施“135工程”,建成标准厂房150万平方米,出租率100%。365bet官网工业园被评为全省发展开放型经济优秀园区,芙蓉食品药品产业园被列为国家级农业产业化示范基地,有色科技产业园区被确定为全省有色金属冶炼加工专业园。突出招大引强,注重质效并重,招商引资来势喜人。今年以来,先后引进了“上海电气集团投资60亿元的资源再生综合利用环保高科产业园、中国建材集团投资10亿元的南方石墨郴州石墨制品有限公司技改搬迁、上药集团投资1亿元雷氏大健康产业、新奥集团投资10亿元的工业园区综合能源利用”等四个“500强”企业项目,投资总额大、延伸范围广、带动效应强,将开启365bet官网产业发展新篇章。

二、立足三个转变,锻造投资宝地。全力兴产业、强实体、提品质、增实效,着力招大商、引实商、促承接。一是主攻产业链承接,力求引进一个产业、带来一批企业。经多次对接洽谈并深入实地考察,我们果断决策,将整链条引进广东家居产业和深圳压铸产业列为招商重点。把湖南广东家居智造产业园项目作为全县产业链招商的第一和唯一来对待,作为招大商、招实商的经典范例和推进产业转型的龙头示范工程来打造,不断细化合作条款。这一产业园计划用地2万亩、引进规模以上知名家居企业100家以上,并且在承接转移中突出降噪、无尘等高端技术升级改造,科学布局原材料生产、五金配套、成品销售等全产业链条,总投资达200亿元,全部建成后可实现年产值300亿元、税收20亿元以上。湖南深粤方源压铸产业示范园项目也已正式签约落户,计划整链条承接金属净成形高端制造企业50家以上,并将带动汽车零部件、整车制造等配套产业跟进布局。二是坚持前置性承接,确保签约落户一个、建成投产一个。为切实提升招商实效,避免年年招商不见商甚至是招来一个企业带来一堆麻烦,我们更加注重擦亮慧眼,严格按照“六有”标准和“实力、诚信、范例、团队”四要素搞好审查把关,精心挑选大项目、好项目。特别是在有色科技产业园企业引进上,坚持把环保要求作为前置条件,统筹考虑上下游布局,先后与郴州皓钰新材料等20多家有色金属精深加工企业签约,概算总投资达50亿元。并且明确要求,签约企业必须限期办好环评手续后才可正式入园,确保引进的企业真正进得来、留得住、做得大。目前,皓钰公司项目全面建成投产。三是创新市场化承接,有效发挥在外桂商和商协会作用。切实遵循市场规律,积极推行乡情招商、代理招商、协会招商等以商招商方式,坚持用市场手段搞活市场经济。先后在北京、东莞、深圳、广州等地成立365bet官网商会,持续深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,并充分利用在外桂商的人脉资源和商界影响牵线搭桥、灵活招商,通过东莞、北京和深圳的365bet官网商会,分别成功引进了广东家居智造产业园、翔龙通航和深粤压铸产业园等项目。特别注重携手外地商协会合作引商入桂,围绕引进家居智造产业园,我们从一开始就加强了与广东家具协会的对接合作,并且在项目落户后,进一步建立利益兼顾、风险共担的合作机制,将产业园的基础配套工程以EPC模式发包给该协会边招商边建设,保证至少集聚60家以上规模家居及配套企业入园,使协会、企业和政府三方联结成了一个紧密的利益共同体,共同推进项目科学规划布局、形成集聚效应、早日投产达效。

三、做实三大保障,创新开放高地。加强财税支持,强化用地保障,优化服务水平,全力打造开放高地。一是制定政策安商。细化政策措施,县委常委会和县政府常务会多次研究外贸财政贷款贴息和加工贸易物流补贴等政策措施,从2012年以起县财政每年预算专项资金500万元,并逐年递增,有力促进了全县开放型经济发展。特别是在推进家居智造和压铸两大产业园落地开工上,我们通过专题研究,及时制定出台了《关于加快发展家居智造产业的意见》和《关于承接广东家居产业和压铸产业链转移的政策规定》,从产业引导资金扶持、金融服务、规费优惠、物流补贴、用工服务、医疗就学、厂房代建等方面给予政策范围内最大优惠。同时,认真落实“三重”工作机制,专门出台了《关于加快推进湖南广东家居智造产业和压铸产业园建设工作方案》,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的高规格领导小组,下设征地拆迁、手续办理等七个工作组,实行挂图作战、挂牌督导,真正举全县之力推进项目落地。二是集聚人才稳商。为解决用工瓶颈,健全服务体系,强化校企合作,提供创业支持。密切与职业学校对接,依托外经劳务平台,培养了100余名对外贸易和跨境电商专业人才。抓好外贸人才培训和储备,组织90余家企业参加外贸企业“三单融资”政策及跨境营销网络外贸业务培训会。为推进家居智造产业整链条转移到365bet官网集聚发展、转型升级,与中南林业科技大学进行产学研合作,专门培养从事家居生产设备设计、生产技术和产品研发、管理模式和销售理念创新、生产流程控制等方面实用人才。同时,建立健全中小企业服务平台,引导365bet官网县蓉城中小企业服务中心、365bet官网创客小微企业服务有限公司规范运作,多次组织园区企业招工,解决用工4000余人。三是优化服务亲商。针对外资、外贸企业推行“一个企业、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的“五个一”帮扶机制,为外来投资者在手续办理、用地保障等方面提供保姆式、零距离服务。为加快推进园区外贸综合服务中心建设,成功引了进郴州市五洲利通进出口代理有限公司在365bet官网建设园区外贸综合服务中心,全力打造商务成本最低、办事效率最高、服务态度最好的一流效能环境,办事效率提升 50% 以上。

 

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